2026年全国两会期间，政府工作报告与预算报告明确财税政策在优化营商环境、支持科技创新中的定位：报告提出「规范税收优惠、财政补贴政策」，预算报告强调「坚持税收法定原则，严禁地方超越法律法规授权自行制定税收优惠政策」。

增值税法成为代表委员讨论焦点。全国人大代表李政表示，增值税法将现行税率结构、留抵退税制度等改革成果以法律形式固定下来，实现由「暂」到「法」的转变；第二十一条明确当期进项税额大于销项税额的部分，纳税人可以按规定选择结转下期继续抵扣或申请退还，确立了纳税人主导模式。《实施条例》第三十二条强调增值税优惠政策依法及时公开，提升政策透明度。

全国人大代表、立信会计师事务所董事长朱建弟建议，以增值税法及其实施条例施行为契机，由财政部、税务总局牵头评估优惠政策实施效果，除小规模纳税人外原则上统一适用一般计税方法，最大限度维护增值税制度完整性，夯实税费征管「强基工程」的税制基础。